金湖县

2016-09-30 浏览
金湖县,是江苏省淮安市下辖县,位于江苏省中部,因境内白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕,由敬爱的周恩来总理定名:“金湖”,象征资源丰富,日出斗金。截止2015年7月,金湖县辖10个镇,1个省级经济开发区,98个村民委员会,46个社区居民委员会,816个村民小组(社区农业组),人口35.71万人。2015年金湖县入选中国最具投资潜力中小城市百强县市第90位。金湖县跻身2013年中小城市新型城镇化质量500强县市,在榜单中位列第309位

金湖是美丽的苏北水乡,拥有水面420平方千米,滩涂44平方千米。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱,淮河入江水道自西向东贯穿腹地;境内水面广阔,河网密布,长堤环绕,绿树掩映,田园方整,稻谷飘香,荷荡连连,一派湖色水乡的自然风光。素有“尧帝故里”、“荷花之乡”、“鱼米之乡”、“淮上明珠”、“水乡金湖”、“苏北小江南”之美誉。

历史沿革

新石器时期,有先民在此生存。
约4000年前,帝尧生于今塔集。
禹划九州,隶扬州之域。
商朝,地在徐州。
西周,隶吴国。
春秋战国,初属吴,吴亡属楚。
秦朝,实行郡县制,属东海郡东阳县。
西汉,初属东阳县。汉武帝元狩五年(公元前118年)由东阳析置高邮县,今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以南地区属之,余属东阳县。汉武帝元狩六年(公元前117年)东阳县析置射阳、平安县,建平安城,今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以北地区属平安县,该线以南属高邮县,戴楼一隅属东阳县。平安县是本土立县之始,距今(2012年)已2129年。属高邮县部分自公元前118年起无变,一直延续到1958年,长达2076年。
王莽时期,改平安县为杜乡县,高邮、东阳无变。
东汉,恢复平安县,高邮、东阳县如故。
三国时期,地在曹魏。金湖、高邮地区乃曹魏与东吴对峙的前沿阵地,曹魏虑其民被东吴所掠,令民北迁,民恐,纷纷渡江南下,平安、高邮、东阳三县俱荒。魏将邓艾在今县境及洪泽县部分地区屯田,筑白水塘,建石鼊城。
西晋,平安并入射阳县。县地分属射阳、高邮、东阳三县。史学家皇甫谧诠释《史记》,《史记·五帝本纪》尧帝下所注“尧初生时其母在三阿之南”中的“三阿”即今县所属之塔集。
东晋,东晋偏于江南,版图狭小,地在东晋。境内三阿侨置幽、兖二州。太元四年(公元379年)前秦与东晋在境内发生“三阿之战”。
南北朝时期,南齐于平安城置安宜县,于石鼊城立阳平郡。南梁于安宜城置东莞郡,并由石鼊城移阳平郡来治。高邮析置竹塘、三归县。南陈废东阳县,安宜、高邮如故。北周以石鼊城置石鼊县,原属东阳县的今戴楼一隅改隶石鼊县。
隋朝,随初石鼊县并入安宜县。高邮县无变。大业十一年(公元615年)冬,杜伏威率领的起义军攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。
唐朝,唐武德四年(公元621年)安宜县移驻大运河以东之白田(及今宝应县城),唐上元三年改安宜为宝应县。地分隶宝应、高邮二县。
宋朝,宝应、高邮县如故。
元朝,改高邮为府,改宝应为安宜府。安宜府寻废,仍宝应县。
明朝,高邮改府为州,宝应仍为县。
清朝,宝应县、高邮州无变。
中华民国,宝应县如旧,高邮改州为县。
中华人民共和国,1958年4月隶高邮县的部分(时叫闵塔区)划属宝应县。同年宝应县在宝应湖西地区(即今之金湖县域)设立“湖西工委”暨“湖西办事处”,结束了东南一隅(闵、塔地区)长达2076年的隶属高邮县(州)的历史,而归于一体。1959年10月13日中共中央批准设立金湖县,1960年4月29日国务院全体第100次会议通过设立金湖县的决定。金湖新县的诞生,是金湖地域新纪元的开始。[2]
1959年10月13日中国共产党中央委员会批复中共江苏省委员会,文曰:“9月29日电悉。同意在宝应县宝应湖西地区设立金湖县。”
1960年4月29日国务院全体会议第100次会议通过设立江苏省金湖县的决定,决定曰:“设立金湖县以宝应县的宝应湖西地区为金湖县的行政区域。”至此,这块北有白马湖、东北有宝应湖、东南有高邮湖,内藏泗湾湖、洒火湖和诸多河汊的水面积占总面积(1390多平方公里)三分之一的神奇土地,结束了她自唐武德四年(公元621年)安宜县移驻大运河以东之白田(即今宝应县城),使本土无治,而分属宝应县和高邮县(州)长达1300多年的历史,开始新的纪元。建县时,金湖县11个人民公社,189133人。

行政区划

截止2015年7月,金湖县辖10个镇,1个省级经济开发区,98个村民委员会,46个社区居民委员会,816个村民小组(社区农业组)。有国有农林场(圃)7个,其中省属农场3个,县属农场4个。另有部队(武警)农场3个。[3]
镇:黎城镇、银涂镇、金南镇、闵桥镇、塔集镇、前锋镇、吕良镇、陈桥镇、金北镇、戴楼镇
园区:金湖经济开发区(省级经济开发区)、宜兴经济开发区金湖工业园、金湖城南新区

省属农场:宝应湖农场、复兴圩农场、粮棉原种场

地理环境

金湖县位于淮河下游、江苏省中部偏西地区,方位在长江以北、苏北灌溉总渠以南、洪泽湖以东、大运河以西。地理坐标为北纬32°47'~33°13',东经118°53'~119°22'。地处两省三市之交,东与本省扬州市的宝应县、高邮市接壤,东南、南与安徽省滁州市的天长市、南京市六合区相邻,西与淮安市盱眙县、洪泽区交界,北与洪泽区毗邻。[3]

地形地貌

地势西高东低,北部、东部、南部是湖荡相间的湖积平原,约占陆地面积73%,地面真高在9.6米~5.5米之间;西南部为缓坡丘陵,约占陆地面积27%,地面真高在35.4米~5.5米之间。[4]

气候特征

金湖属亚热带温润季风气候带,四季分明,气候温和,光、热、水资源均较丰富。

气温:年平均温度14.6℃。极端最高气温36.9℃,出现在7月中旬;极端最低气温-7.5℃,出现在12月下旬到1月上旬。日最高气温大于35℃的高温日数为5天左右,出现在7、8两月。四季年平均气温:冬季为2.2℃,春季为13.8℃,夏季为26.1℃,秋季为16.1℃。
降水:年均降水量1085毫米。全年降水日数110天左右,最长连续降水日数10天左右,最长连续无降水日数25天左右。四季年平均降水量;冬季为76.3毫米,春季为206.5毫米,夏季为531.5毫米,秋季为179.3毫米。
日照:年均日照总时数2183小时。四季年平均日照时数:冬季468.8小时,春季为537.3小时,夏季为603.5小时,秋季为529小时。

资源

水资源

金湖属里下河水网地区,境内湖泊众多,沟渠纵横。全国知名的淮河入江水道自西而东横贯金湖,金湖县域自东北部到东部、东南部分别为白马湖、宝应湖、高邮湖三大湖泊。金湖县水面积4.2万公顷,占县域总面积的三分之一。由于湖泊沟河的条件,境内水资源十分丰富:自然降水丰沛,年均1085毫米;年均有淮河过境客水200亿立方米左右;地下水蕴藏量1亿吨左右。[6]

生物资源

县境属水网地区,河湖沟渠众多,水面积占总面积30.1%。水产、水禽水生植物等水生资源丰富。特产有高邮湖银鱼、龙虾、金湖大宅蟹、螃蟹、甲鱼、青虾等,特种水产品产量占全市一半以上;高邮鸭为省推广良种,金湖小白鹅久负盛名;荷藕、菱角、芡实、蒿茶、双黄蛋也是金湖特产,素有“中国荷花之都”、“苏北小江南”之誉。[6]

林木资源

金湖人有植树造林传统,农户家前屋后、沟河堤旁、农田圩埂甚至滩涂均遍植树木,意杨、泡桐、水杉、池杉等优良树种经济效益显著,早在1985年被评为“全国平原绿化先进县”。金湖县现有成片林保存面积6560公顷,农田林网3.42万公顷,活立木总蓄积量89.8万立方米,森林覆盖率21.5%。[6]
石油资源

金湖县境内的金湖凹陷、三河凹陷等特殊的地质构造,使金湖地下蕴藏有丰富的石油资源,已探明储量数千万吨。20世纪70年代中期开始开采,现已建有卞杨、崔庄两个油田,有油井600多口,年开采石油60万吨,是中国南方重要的原油生产基地。中国石化总公司江苏油田分公司在金湖设有试采二厂。

人口

2012年末,金湖县总户数12.86万户,同比下降0.76%(以下数据凡未注明的均为“比上年”)总人口35.71万人,同比下降0.02%。其中非农业人口11.50万人。全年出生3086人,人口出生率8.6‰,人口自然增长率-2.4‰。

经济

2012年,金湖县实现地区生产总值142.39亿元,同比增长16.8%,其中:第一产业增加值22.94亿元,增长14.1%;第二产业增加值58.42亿元,增长14.7%;第三产业增加值61.03亿元,增长19.8%。人均地区生产总值43077元,同比增长15.0%。[7]

农业

2012年,金湖县实现农、林、牧、渔业总产值41.54亿元,同比增长14.2%。农业增加值22.94亿元,同比增长14.7%。金湖县粮食总播种面积7.37万公顷,其中小麦面积3.28万公顷,单产348千克,水稻3.67万公顷,单产574千克,粮食总产50.67万吨,同比增长1.3%。油料作物产量8345吨,同比增长13.8%。全年粮食生产实现“九连增”,再次被评为“全国粮食生产先进县”。林牧渔业生产平稳增长。[7]

工业

2012年,金湖县实现工业增加值50.43亿元,同比增长17.1%。规模以上工业产值突破300亿元,同比增长30.1%。机械制造、仪表线缆、新型建材等六大重点产业支撑作用显著。金湖县六大支柱产业实现产值278.3亿元、销售收入270.7亿元、利税总额17.23亿元,分别占金湖县规模以上工业92.7%、92.8%和94.6%。全部工业企业开票销售175.39亿元,同比增长13.1%,其中规模以上工业企业开票销售148.44亿元,同比增长14.8%,开票销售过亿元企业34家。金湖县规模以上工业企业实现销售收入291.60亿元,同比增长30.7%,实现利税18.21亿元,增长31.9%,其中利润12.38亿元,增长35.2%,产品出口交货值24.61亿元,同比增长41.2%。载体建设有新突破,县经济开发区建成区面积达20平方千米,全年基础设施配套工程投入3.2亿元,实施建设西路、北兴路改造工程和台商产业园等路网工程、天然气管道工程、污水管网工程、园林绿化景观提升工程。年内创城省级生态工业园。镇工业集中区新增标准厂房33万平方米,新建村创业点28个。全年工业用电量6.63亿千瓦时,同比增长7.3%。[7]

建筑业

建筑业发展平稳。2012年,全年建筑业总产值25.69亿元(施工总承包和专业承包企业),同比增长13.0%,竣工产值24.32亿元,增长134.7%,工程结算收入23.88亿元,增长14.3%。[7]

商业贸易

2012年,金湖县实现社会消费品零售总额55.75亿元,同比增长20.2%。从规模看,限额以上单位社会消费品零售总额8.39亿元,增长124.3%;限额以下单位社会消费品零售总额47.36亿元,增长11.1%。从行业看,批发零售业社会消费品零售总额49.92亿元,增长21.5%;住宿餐饮业社会消费品零售总额5.83亿元,增长10.3%。[7]
招商引资

2012年,金湖县签约3000万元以上项目95个,其中亿元以上26个;完成3000万元以上开工项目74个,其中亿元以上开工项目21个;完成固定资产到位资金35.56亿元,同比增长8.5%。
2012年内,金湖县新批“三资”企业24家,增资4家。全年注册到账外资和港澳台投资2.09亿美元,同比增长38.3%。

截至2012年末,金湖县累计参加年检和注册登记的外商和港澳台客商投资企业124家,同比增长37.8%。全年完成自营进出口额3.09亿美元,同比增长93.5%,其中出口3.04亿美元、进口500万美元,同比分别增长95.5%和21%;完成外经营业额1501万美元。[7]
固定资产

2012年,金湖县固定资产投资完成169亿元,同比增长29.0%,其中:500万元以上固定资产投资完成85.37亿元,增长22.7%。在城镇和农村500万元以上固定资产投资中,年内施工项目205个,其中新开工项目133个。全年房屋施工面积238.91万平方米,竣工面积112.80万平方米。新增固定资产47.64亿元,固定资产交付使用率72.0%。

社会

体育

2016年5月15日淮安金湖国际半程马拉松赛在淮安金湖正式开赛;赛事总规模为10000人。

科技

2012,金湖县年申报科技计划项目106项,获批扶持资金市级以上项目41项,获省重大成果转化资金项目1个。获批省重点新产品2个,省高新技术产品28个,市高新技术产品14个,新增省级工程技术研究中心3家,引进高层次创业创新人才26人。金湖县专利申请量达827件,其中发明专利申请108件,专利授权330件。新申报中国驰名商标1件、省著名商标3件、市知名商标11件、市名牌产品16个。[8]

教育

2012年,金湖县提前二年完成金湖县中小学校舍安全工程,通过省政府教育督导考核;创建优质幼儿园2所。金湖县现有幼儿园15所,小学26所,初中9所(含民办初中1所),普通高中2所,职业高中、中专校和成人中专各1所,特殊教育学校1所,其中,四星级普高、四星级职高、三星级普高各1所。金湖县在校生3.99万人,专任教师0.26万人。学龄前儿童入学率96.0%,义务教育阶段毛入学率持续保持在100%,初中毕业生升学率达99.5%,高等教育毛入学率47.6%。金湖县中小学“省合格学校”比率、现代教育技术覆盖率、校园网建设完成率均达100%。2012年被评为“江苏省体育强县”。[8]

文化

2012年,金湖县成功举办第十二届中国金湖荷花·美食节。开展精品荷花进京展示活动,与台湾台南县白河莲花节结为友好节庆,实现了文化搭台、经济唱戏、促进发展的目的。社区文化艺术周、“三送”活动常态化、制度化,镇文化站站房全面达标,农家书屋全覆盖,实现县有“两馆一院”,镇有“一站一中心”,村有“一室一屋”文化阵地全覆盖。

截止2012年末,金湖县万人拥有公共文化设施面积1717平方米。实施金湖县城乡数字电视整体转换工程,2012年末,金湖县有线数字电视用户达7.5万户,城乡有线数字电视入户率80%。[8]

卫生

截止2012年,金湖县对人民医院易地新建、中医院病房综合楼、妇幼保健所迁建工程进展顺利;吕良中心卫生院顺利通过了省示范化卫生院评估验收,县城区卫生服务站调整设置基本完成,黎城、戴楼惠民医院建设全面实施。

截止2012年,金湖县建成省级卫生镇1个、省级卫生村7个;建成市级卫生镇、市级健康促进行动示范镇和市级“健康生活方式”示范镇各1个,建成市级健康单位20个、市级无烟单位12个。加强中医药服务网络建设和内涵建设,深化中医药“进农村、进社区、进校园”活动,巩固全国农村中医药工作先进单位创建成果。加强妇幼保健工作,认真实施重大妇幼卫生项目,努力提高妇幼保健水平。普及健康卫生知识宣传,免费发给《居民健康手册》5万册。

截止2012年,金湖县共有各类卫生机构17个,其中医院2个,标准化卫生院11个。各类卫生机构拥有病床875张,其中医院、卫生院病床867张。金湖县共有卫生技术人员1123人,其中:执业医师、执业助理医师394人,注册护师456人,其他卫生技术人员273人。卫生服务体系健全率为100%。

交通

围绕“一主四辅”空间布局,制定交通发展策略。重点规划好宁淮城际铁路金湖站、淮扬西线、高邮湖大桥、淮六公路、金宝高速公路等重点工程项目,全力构筑交通对外大通道。在主动做好宁淮城际铁路金湖站争取工作的同时,抢抓连淮扬镇铁路建设的机遇,在s304省道与京沪高速公路交汇的界首镇互通设置高邮界首站(已更名高邮北站),以方便金湖、宝应南部、高邮北部和兴化等地群众出行,充分发挥该段铁路(连淮扬镇铁路高邮段)对金湖地区的辐射和拉动作用,使金湖尽快迈入“高铁时代”。[9]
金湖交通便利,设施完善。有高速1条,苏高速S92(金马高速公路);国道2条,205国道、344国道;有省道2条,331线(盐金国防公路)、226线(金湖—铜城),2010年建成金宝南线,打通了与京沪、宁连和宁宿徐三条高速通道。自县城沿331线东行30公里接京沪高速公路,再东行接204国道;自县城沿226线

东南行105公里接宁通高速公路;自县城沿331线西行18公里接205国道,再西行接宁淮高速公路。县城南距南京133公里,东南距扬州105公里,距镇江128公里、常州256公里、无锡287公里、苏州352公里、上海399公里,北距淮安93公里。2011年建成的金湖二桥和淮金公路,使金湖到淮安市区的车程缩至40分钟,金湖三桥即将上马。境内有等级航道3条,三河、金宝航道、淮河入江水道。其中,三河航道,西接洪泽湖入淮河,东连金宝航道、淮河入江水道;金宝航道(6改3工程正在建设中)西接三河,东入大运河;淮河入江水道北接三河,南接高邮湖入大运河。[1]

金湖县内公路密集,县道通各建制镇以及较大集镇,已经形成县内循环大道,皆沥青路面;镇道通各个村,皆水泥路面。金湖有到北京、上海、杭州、南京、苏州、常熟、常州、镇江、扬州、盐城、徐州等长途班车线路20多条,有农村公共汽车线路12条,县城有公交线路5条,有出租车300辆。

文化

十二月二十四是灶神上天之日,故民间有送灶习俗。旧时送灶,家家备香烛纸马。做成荤、素、糖三种馅饼,再将麦麸、豆禾皆、豆腐、挂面摆列在锅台和灶洞上,把一张黄纸墨印的古代骑马做官的人画,贴于灶头上,叫"跑灶'',还贴灶联:"上天言好事,下界保平安"横批:"灶君府"。送灶时,送灶人先"一E供"。在"灶君,面前摆两个蜡烛台,一仑小香炉,米糕三块,馒头一个,清茶一碗以及糖饼等。送灶人将炉香、蜡烛点燃,再焚烧数十个乃至数百个金箔(俗称"元宝'')、在灶门口祷告,他人在屋外放鞭炮。送灶时的祷告词尽是恭维话,如:"腊月二十四,送灶老爷上西天。请灶老爷好话多说些,坏话少说些·五谷杂粮多求些,场头尽打.斛斗尽量,买得买,卖得卖,养沙牛(母牛)一年下一个,养老骒一年下三窝。,'祷告之后,撤。一把牛草、麦麸进灶堂,说:口马草马料喂得饱饱的。''再磕四个头起来,送灶即结束/迷信说法是灶神在这天晚上,要到西天灵霄宝殿去上奏一家的善恶,故而家家都祭送他,请他多奏好话,来年天降吉祥。送灶日期不一,据说古代曾有过规定:"官三民四龟子王八五,即做官人家是二十三,老百姓是二十四,犯罪人家是二十五。送灶日家家大"扫除,叫"扫尘。

旅游

万亩荷花荡

金湖荷花荡是国家农业生态风景区(国家“AA级”风景区),位于金湖县的横桥这个历史悠久的古镇。宋代文豪苏东坡曾偕妹夫秦少游、文友黄庭坚等在此登舟夜游,观景赋诗,留下了“酒沽横荡桥头月,茶煮青山庙后泉”的千古佳句。

荷花荡总面积22.4平方公里。荡内是铺天盖绿的万亩荷田,荡外是烟波浩淼的高邮湖,碧波粼粼,渔帆点点。[10]

水上森林公园

拥有万亩水杉林的金湖水上森林公园位于金湖县涂沟镇唐港境内,距金宝一级公路(向南)2.5公里。这里南临高邮湖,北接宝应湖,东与宝应县隔湖相望,总面积1.1万亩,其中林地10432亩,水面548亩。拥有生态林5000亩,银杏园300亩,林果鸟兽品种繁多,有垂钓鱼池、水上乐园等观赏、娱乐、休闲项目。
林场内有历史悠久的东来寺和西来寺遗址。[11]
白马湖生态渔村

白马湖生态渔村位于金湖县前锋镇,地处两市(淮安市、扬州市)四县(区)(金湖、宝应、楚州、洪泽)结合部,东连京沪高速,西接宁连高速,盐金312国道擦肩而过。该村拥有的3万多亩白马湖水面,天然水域辽阔,湖水清澈透明,盛产的螃蟹、甲鱼、青虾、鳜鱼、乌龟等上万吨特种水产品,以其生态养殖、绿色食品之优势而畅销海内外,尤其是白马湖大闸蟹久负盛名,远销四方。[12]

柳树湾湿地公园

金湖柳树湾湿地公园位于淮河入江水道之中,毗邻县城老三河中心,是一块面积138公顷的天然小岛。岛上有柳林80公顷,芦苇20公顷,春、夏、秋三季一片葱绿;
游园内拥有溜冰场、高架车、海盗船、跑马场、射击场、网球场、卡丁车、儿童乐园、水上歌舞厅等游乐项目。

特产

金湖是中国湖鲜美食之乡。境内物产丰饶,盛产大闸蟹、双黄蛋、青虾、银鱼、龙虾、河蚬、野鸭、莲藕、蒿茶。金湖县,是江苏省淮安市下辖县,位于江苏省中部,因境内白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕,由敬爱的周恩来总理定名:“金湖”,象征资源丰富,日出斗金。截止2015年7月,金湖县辖10个镇,1个省级经济开发区,98个村民委员会,46个社区居民委员会,816个村民小组(社区农业组),人口35.71万人。2015年金湖县入选中国最具投资潜力中小城市百强县市第90位。金湖县跻身2013年中小城市新型城镇化质量500强县市,在榜单中位列第309位

金湖是美丽的苏北水乡,拥有水面420平方千米,滩涂44平方千米。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱,淮河入江水道自西向东贯穿腹地;境内水面广阔,河网密布,长堤环绕,绿树掩映,田园方整,稻谷飘香,荷荡连连,一派湖色水乡的自然风光。素有“尧帝故里”、“荷花之乡”、“鱼米之乡”、“淮上明珠”、“水乡金湖”、“苏北小江南”之美誉。

历史沿革

新石器时期,有先民在此生存。
约4000年前,帝尧生于今塔集。
禹划九州,隶扬州之域。
商朝,地在徐州。
西周,隶吴国。
春秋战国,初属吴,吴亡属楚。
秦朝,实行郡县制,属东海郡东阳县。
西汉,初属东阳县。汉武帝元狩五年(公元前118年)由东阳析置高邮县,今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以南地区属之,余属东阳县。汉武帝元狩六年(公元前117年)东阳县析置射阳、平安县,建平安城,今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以北地区属平安县,该线以南属高邮县,戴楼一隅属东阳县。平安县是本土立县之始,距今(2012年)已2129年。属高邮县部分自公元前118年起无变,一直延续到1958年,长达2076年。
王莽时期,改平安县为杜乡县,高邮、东阳无变。
东汉,恢复平安县,高邮、东阳县如故。
三国时期,地在曹魏。金湖、高邮地区乃曹魏与东吴对峙的前沿阵地,曹魏虑其民被东吴所掠,令民北迁,民恐,纷纷渡江南下,平安、高邮、东阳三县俱荒。魏将邓艾在今县境及洪泽县部分地区屯田,筑白水塘,建石鼊城。
西晋,平安并入射阳县。县地分属射阳、高邮、东阳三县。史学家皇甫谧诠释《史记》,《史记·五帝本纪》尧帝下所注“尧初生时其母在三阿之南”中的“三阿”即今县所属之塔集。
东晋,东晋偏于江南,版图狭小,地在东晋。境内三阿侨置幽、兖二州。太元四年(公元379年)前秦与东晋在境内发生“三阿之战”。
南北朝时期,南齐于平安城置安宜县,于石鼊城立阳平郡。南梁于安宜城置东莞郡,并由石鼊城移阳平郡来治。高邮析置竹塘、三归县。南陈废东阳县,安宜、高邮如故。北周以石鼊城置石鼊县,原属东阳县的今戴楼一隅改隶石鼊县。
隋朝,随初石鼊县并入安宜县。高邮县无变。大业十一年(公元615年)冬,杜伏威率领的起义军攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。
唐朝,唐武德四年(公元621年)安宜县移驻大运河以东之白田(及今宝应县城),唐上元三年改安宜为宝应县。地分隶宝应、高邮二县。
宋朝,宝应、高邮县如故。
元朝,改高邮为府,改宝应为安宜府。安宜府寻废,仍宝应县。
明朝,高邮改府为州,宝应仍为县。
清朝,宝应县、高邮州无变。
中华民国,宝应县如旧,高邮改州为县。
中华人民共和国,1958年4月隶高邮县的部分(时叫闵塔区)划属宝应县。同年宝应县在宝应湖西地区(即今之金湖县域)设立“湖西工委”暨“湖西办事处”,结束了东南一隅(闵、塔地区)长达2076年的隶属高邮县(州)的历史,而归于一体。1959年10月13日中共中央批准设立金湖县,1960年4月29日国务院全体第100次会议通过设立金湖县的决定。金湖新县的诞生,是金湖地域新纪元的开始。[2]
1959年10月13日中国共产党中央委员会批复中共江苏省委员会,文曰:“9月29日电悉。同意在宝应县宝应湖西地区设立金湖县。”
1960年4月29日国务院全体会议第100次会议通过设立江苏省金湖县的决定,决定曰:“设立金湖县以宝应县的宝应湖西地区为金湖县的行政区域。”至此,这块北有白马湖、东北有宝应湖、东南有高邮湖,内藏泗湾湖、洒火湖和诸多河汊的水面积占总面积(1390多平方公里)三分之一的神奇土地,结束了她自唐武德四年(公元621年)安宜县移驻大运河以东之白田(即今宝应县城),使本土无治,而分属宝应县和高邮县(州)长达1300多年的历史,开始新的纪元。建县时,金湖县11个人民公社,189133人。

行政区划

截止2015年7月,金湖县辖10个镇,1个省级经济开发区,98个村民委员会,46个社区居民委员会,816个村民小组(社区农业组)。有国有农林场(圃)7个,其中省属农场3个,县属农场4个。另有部队(武警)农场3个。[3]
镇:黎城镇、银涂镇、金南镇、闵桥镇、塔集镇、前锋镇、吕良镇、陈桥镇、金北镇、戴楼镇
园区:金湖经济开发区(省级经济开发区)、宜兴经济开发区金湖工业园、金湖城南新区

省属农场:宝应湖农场、复兴圩农场、粮棉原种场

地理环境

金湖县位于淮河下游、江苏省中部偏西地区,方位在长江以北、苏北灌溉总渠以南、洪泽湖以东、大运河以西。地理坐标为北纬32°47'~33°13',东经118°53'~119°22'。地处两省三市之交,东与本省扬州市的宝应县、高邮市接壤,东南、南与安徽省滁州市的天长市、南京市六合区相邻,西与淮安市盱眙县、洪泽区交界,北与洪泽区毗邻。[3]

地形地貌

地势西高东低,北部、东部、南部是湖荡相间的湖积平原,约占陆地面积73%,地面真高在9.6米~5.5米之间;西南部为缓坡丘陵,约占陆地面积27%,地面真高在35.4米~5.5米之间。[4]

气候特征

金湖属亚热带温润季风气候带,四季分明,气候温和,光、热、水资源均较丰富。

气温:年平均温度14.6℃。极端最高气温36.9℃,出现在7月中旬;极端最低气温-7.5℃,出现在12月下旬到1月上旬。日最高气温大于35℃的高温日数为5天左右,出现在7、8两月。四季年平均气温:冬季为2.2℃,春季为13.8℃,夏季为26.1℃,秋季为16.1℃。
降水:年均降水量1085毫米。全年降水日数110天左右,最长连续降水日数10天左右,最长连续无降水日数25天左右。四季年平均降水量;冬季为76.3毫米,春季为206.5毫米,夏季为531.5毫米,秋季为179.3毫米。
日照:年均日照总时数2183小时。四季年平均日照时数:冬季468.8小时,春季为537.3小时,夏季为603.5小时,秋季为529小时。

资源

水资源

金湖属里下河水网地区,境内湖泊众多,沟渠纵横。全国知名的淮河入江水道自西而东横贯金湖,金湖县域自东北部到东部、东南部分别为白马湖、宝应湖、高邮湖三大湖泊。金湖县水面积4.2万公顷,占县域总面积的三分之一。由于湖泊沟河的条件,境内水资源十分丰富:自然降水丰沛,年均1085毫米;年均有淮河过境客水200亿立方米左右;地下水蕴藏量1亿吨左右。[6]

生物资源

县境属水网地区,河湖沟渠众多,水面积占总面积30.1%。水产、水禽水生植物等水生资源丰富。特产有高邮湖银鱼、龙虾、金湖大宅蟹、螃蟹、甲鱼、青虾等,特种水产品产量占全市一半以上;高邮鸭为省推广良种,金湖小白鹅久负盛名;荷藕、菱角、芡实、蒿茶、双黄蛋也是金湖特产,素有“中国荷花之都”、“苏北小江南”之誉。[6]

林木资源

金湖人有植树造林传统,农户家前屋后、沟河堤旁、农田圩埂甚至滩涂均遍植树木,意杨、泡桐、水杉、池杉等优良树种经济效益显著,早在1985年被评为“全国平原绿化先进县”。金湖县现有成片林保存面积6560公顷,农田林网3.42万公顷,活立木总蓄积量89.8万立方米,森林覆盖率21.5%。[6]
石油资源

金湖县境内的金湖凹陷、三河凹陷等特殊的地质构造,使金湖地下蕴藏有丰富的石油资源,已探明储量数千万吨。20世纪70年代中期开始开采,现已建有卞杨、崔庄两个油田,有油井600多口,年开采石油60万吨,是中国南方重要的原油生产基地。中国石化总公司江苏油田分公司在金湖设有试采二厂。

人口

2012年末,金湖县总户数12.86万户,同比下降0.76%(以下数据凡未注明的均为“比上年”)总人口35.71万人,同比下降0.02%。其中非农业人口11.50万人。全年出生3086人,人口出生率8.6‰,人口自然增长率-2.4‰。

经济

2012年,金湖县实现地区生产总值142.39亿元,同比增长16.8%,其中:第一产业增加值22.94亿元,增长14.1%;第二产业增加值58.42亿元,增长14.7%;第三产业增加值61.03亿元,增长19.8%。人均地区生产总值43077元,同比增长15.0%。[7]

农业

2012年,金湖县实现农、林、牧、渔业总产值41.54亿元,同比增长14.2%。农业增加值22.94亿元,同比增长14.7%。金湖县粮食总播种面积7.37万公顷,其中小麦面积3.28万公顷,单产348千克,水稻3.67万公顷,单产574千克,粮食总产50.67万吨,同比增长1.3%。油料作物产量8345吨,同比增长13.8%。全年粮食生产实现“九连增”,再次被评为“全国粮食生产先进县”。林牧渔业生产平稳增长。[7]

工业

2012年,金湖县实现工业增加值50.43亿元,同比增长17.1%。规模以上工业产值突破300亿元,同比增长30.1%。机械制造、仪表线缆、新型建材等六大重点产业支撑作用显著。金湖县六大支柱产业实现产值278.3亿元、销售收入270.7亿元、利税总额17.23亿元,分别占金湖县规模以上工业92.7%、92.8%和94.6%。全部工业企业开票销售175.39亿元,同比增长13.1%,其中规模以上工业企业开票销售148.44亿元,同比增长14.8%,开票销售过亿元企业34家。金湖县规模以上工业企业实现销售收入291.60亿元,同比增长30.7%,实现利税18.21亿元,增长31.9%,其中利润12.38亿元,增长35.2%,产品出口交货值24.61亿元,同比增长41.2%。载体建设有新突破,县经济开发区建成区面积达20平方千米,全年基础设施配套工程投入3.2亿元,实施建设西路、北兴路改造工程和台商产业园等路网工程、天然气管道工程、污水管网工程、园林绿化景观提升工程。年内创城省级生态工业园。镇工业集中区新增标准厂房33万平方米,新建村创业点28个。全年工业用电量6.63亿千瓦时,同比增长7.3%。[7]

建筑业

建筑业发展平稳。2012年,全年建筑业总产值25.69亿元(施工总承包和专业承包企业),同比增长13.0%,竣工产值24.32亿元,增长134.7%,工程结算收入23.88亿元,增长14.3%。[7]

商业贸易

2012年,金湖县实现社会消费品零售总额55.75亿元,同比增长20.2%。从规模看,限额以上单位社会消费品零售总额8.39亿元,增长124.3%;限额以下单位社会消费品零售总额47.36亿元,增长11.1%。从行业看,批发零售业社会消费品零售总额49.92亿元,增长21.5%;住宿餐饮业社会消费品零售总额5.83亿元,增长10.3%。[7]
招商引资

2012年,金湖县签约3000万元以上项目95个,其中亿元以上26个;完成3000万元以上开工项目74个,其中亿元以上开工项目21个;完成固定资产到位资金35.56亿元,同比增长8.5%。
2012年内,金湖县新批“三资”企业24家,增资4家。全年注册到账外资和港澳台投资2.09亿美元,同比增长38.3%。

截至2012年末,金湖县累计参加年检和注册登记的外商和港澳台客商投资企业124家,同比增长37.8%。全年完成自营进出口额3.09亿美元,同比增长93.5%,其中出口3.04亿美元、进口500万美元,同比分别增长95.5%和21%;完成外经营业额1501万美元。[7]
固定资产

2012年,金湖县固定资产投资完成169亿元,同比增长29.0%,其中:500万元以上固定资产投资完成85.37亿元,增长22.7%。在城镇和农村500万元以上固定资产投资中,年内施工项目205个,其中新开工项目133个。全年房屋施工面积238.91万平方米,竣工面积112.80万平方米。新增固定资产47.64亿元,固定资产交付使用率72.0%。

社会

体育

2016年5月15日淮安金湖国际半程马拉松赛在淮安金湖正式开赛;赛事总规模为10000人。

科技

2012,金湖县年申报科技计划项目106项,获批扶持资金市级以上项目41项,获省重大成果转化资金项目1个。获批省重点新产品2个,省高新技术产品28个,市高新技术产品14个,新增省级工程技术研究中心3家,引进高层次创业创新人才26人。金湖县专利申请量达827件,其中发明专利申请108件,专利授权330件。新申报中国驰名商标1件、省著名商标3件、市知名商标11件、市名牌产品16个。[8]

教育

2012年,金湖县提前二年完成金湖县中小学校舍安全工程,通过省政府教育督导考核;创建优质幼儿园2所。金湖县现有幼儿园15所,小学26所,初中9所(含民办初中1所),普通高中2所,职业高中、中专校和成人中专各1所,特殊教育学校1所,其中,四星级普高、四星级职高、三星级普高各1所。金湖县在校生3.99万人,专任教师0.26万人。学龄前儿童入学率96.0%,义务教育阶段毛入学率持续保持在100%,初中毕业生升学率达99.5%,高等教育毛入学率47.6%。金湖县中小学“省合格学校”比率、现代教育技术覆盖率、校园网建设完成率均达100%。2012年被评为“江苏省体育强县”。[8]

文化

2012年,金湖县成功举办第十二届中国金湖荷花·美食节。开展精品荷花进京展示活动,与台湾台南县白河莲花节结为友好节庆,实现了文化搭台、经济唱戏、促进发展的目的。社区文化艺术周、“三送”活动常态化、制度化,镇文化站站房全面达标,农家书屋全覆盖,实现县有“两馆一院”,镇有“一站一中心”,村有“一室一屋”文化阵地全覆盖。

截止2012年末,金湖县万人拥有公共文化设施面积1717平方米。实施金湖县城乡数字电视整体转换工程,2012年末,金湖县有线数字电视用户达7.5万户,城乡有线数字电视入户率80%。[8]

卫生

截止2012年,金湖县对人民医院易地新建、中医院病房综合楼、妇幼保健所迁建工程进展顺利;吕良中心卫生院顺利通过了省示范化卫生院评估验收,县城区卫生服务站调整设置基本完成,黎城、戴楼惠民医院建设全面实施。

截止2012年,金湖县建成省级卫生镇1个、省级卫生村7个;建成市级卫生镇、市级健康促进行动示范镇和市级“健康生活方式”示范镇各1个,建成市级健康单位20个、市级无烟单位12个。加强中医药服务网络建设和内涵建设,深化中医药“进农村、进社区、进校园”活动,巩固全国农村中医药工作先进单位创建成果。加强妇幼保健工作,认真实施重大妇幼卫生项目,努力提高妇幼保健水平。普及健康卫生知识宣传,免费发给《居民健康手册》5万册。

截止2012年,金湖县共有各类卫生机构17个,其中医院2个,标准化卫生院11个。各类卫生机构拥有病床875张,其中医院、卫生院病床867张。金湖县共有卫生技术人员1123人,其中:执业医师、执业助理医师394人,注册护师456人,其他卫生技术人员273人。卫生服务体系健全率为100%。

交通

围绕“一主四辅”空间布局,制定交通发展策略。重点规划好宁淮城际铁路金湖站、淮扬西线、高邮湖大桥、淮六公路、金宝高速公路等重点工程项目,全力构筑交通对外大通道。在主动做好宁淮城际铁路金湖站争取工作的同时,抢抓连淮扬镇铁路建设的机遇,在s304省道与京沪高速公路交汇的界首镇互通设置高邮界首站(已更名高邮北站),以方便金湖、宝应南部、高邮北部和兴化等地群众出行,充分发挥该段铁路(连淮扬镇铁路高邮段)对金湖地区的辐射和拉动作用,使金湖尽快迈入“高铁时代”。[9]
金湖交通便利,设施完善。有高速1条,苏高速S92(金马高速公路);国道2条,205国道、344国道;有省道2条,331线(盐金国防公路)、226线(金湖—铜城),2010年建成金宝南线,打通了与京沪、宁连和宁宿徐三条高速通道。自县城沿331线东行30公里接京沪高速公路,再东行接204国道;自县城沿226线

东南行105公里接宁通高速公路;自县城沿331线西行18公里接205国道,再西行接宁淮高速公路。县城南距南京133公里,东南距扬州105公里,距镇江128公里、常州256公里、无锡287公里、苏州352公里、上海399公里,北距淮安93公里。2011年建成的金湖二桥和淮金公路,使金湖到淮安市区的车程缩至40分钟,金湖三桥即将上马。境内有等级航道3条,三河、金宝航道、淮河入江水道。其中,三河航道,西接洪泽湖入淮河,东连金宝航道、淮河入江水道;金宝航道(6改3工程正在建设中)西接三河,东入大运河;淮河入江水道北接三河,南接高邮湖入大运河。[1]

金湖县内公路密集,县道通各建制镇以及较大集镇,已经形成县内循环大道,皆沥青路面;镇道通各个村,皆水泥路面。金湖有到北京、上海、杭州、南京、苏州、常熟、常州、镇江、扬州、盐城、徐州等长途班车线路20多条,有农村公共汽车线路12条,县城有公交线路5条,有出租车300辆。

文化

十二月二十四是灶神上天之日,故民间有送灶习俗。旧时送灶,家家备香烛纸马。做成荤、素、糖三种馅饼,再将麦麸、豆禾皆、豆腐、挂面摆列在锅台和灶洞上,把一张黄纸墨印的古代骑马做官的人画,贴于灶头上,叫"跑灶'',还贴灶联:"上天言好事,下界保平安"横批:"灶君府"。送灶时,送灶人先"一E供"。在"灶君,面前摆两个蜡烛台,一仑小香炉,米糕三块,馒头一个,清茶一碗以及糖饼等。送灶人将炉香、蜡烛点燃,再焚烧数十个乃至数百个金箔(俗称"元宝'')、在灶门口祷告,他人在屋外放鞭炮。送灶时的祷告词尽是恭维话,如:"腊月二十四,送灶老爷上西天。请灶老爷好话多说些,坏话少说些·五谷杂粮多求些,场头尽打.斛斗尽量,买得买,卖得卖,养沙牛(母牛)一年下一个,养老骒一年下三窝。,'祷告之后,撤。一把牛草、麦麸进灶堂,说:口马草马料喂得饱饱的。''再磕四个头起来,送灶即结束/迷信说法是灶神在这天晚上,要到西天灵霄宝殿去上奏一家的善恶,故而家家都祭送他,请他多奏好话,来年天降吉祥。送灶日期不一,据说古代曾有过规定:"官三民四龟子王八五,即做官人家是二十三,老百姓是二十四,犯罪人家是二十五。送灶日家家大"扫除,叫"扫尘。

旅游

万亩荷花荡

金湖荷花荡是国家农业生态风景区(国家“AA级”风景区),位于金湖县的横桥这个历史悠久的古镇。宋代文豪苏东坡曾偕妹夫秦少游、文友黄庭坚等在此登舟夜游,观景赋诗,留下了“酒沽横荡桥头月,茶煮青山庙后泉”的千古佳句。

荷花荡总面积22.4平方公里。荡内是铺天盖绿的万亩荷田,荡外是烟波浩淼的高邮湖,碧波粼粼,渔帆点点。[10]

水上森林公园

拥有万亩水杉林的金湖水上森林公园位于金湖县涂沟镇唐港境内,距金宝一级公路(向南)2.5公里。这里南临高邮湖,北接宝应湖,东与宝应县隔湖相望,总面积1.1万亩,其中林地10432亩,水面548亩。拥有生态林5000亩,银杏园300亩,林果鸟兽品种繁多,有垂钓鱼池、水上乐园等观赏、娱乐、休闲项目。
林场内有历史悠久的东来寺和西来寺遗址。[11]
白马湖生态渔村

白马湖生态渔村位于金湖县前锋镇,地处两市(淮安市、扬州市)四县(区)(金湖、宝应、楚州、洪泽)结合部,东连京沪高速,西接宁连高速,盐金312国道擦肩而过。该村拥有的3万多亩白马湖水面,天然水域辽阔,湖水清澈透明,盛产的螃蟹、甲鱼、青虾、鳜鱼、乌龟等上万吨特种水产品,以其生态养殖、绿色食品之优势而畅销海内外,尤其是白马湖大闸蟹久负盛名,远销四方。[12]

柳树湾湿地公园

金湖柳树湾湿地公园位于淮河入江水道之中,毗邻县城老三河中心,是一块面积138公顷的天然小岛。岛上有柳林80公顷,芦苇20公顷,春、夏、秋三季一片葱绿;
游园内拥有溜冰场、高架车、海盗船、跑马场、射击场、网球场、卡丁车、儿童乐园、水上歌舞厅等游乐项目。

特产

金湖是中国湖鲜美食之乡。境内物产丰饶,盛产大闸蟹、双黄蛋、青虾、银鱼、龙虾、河蚬、野鸭、莲藕、蒿茶。

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