[金湖]扎实推进党风廉政建设

　创先争优活动中，江苏省金湖县紧紧围绕经济社会发展大局，坚持勤政廉政两手抓，惩治预防两手硬，倾力打造“廉洁金湖”、“效能金湖”、“阳光金湖”，党风廉政建设呈现出新的良好局面。

　　惩防并举，统筹推进，建设廉洁金湖。一是落实《工作规划》，城防体系基本框架初步形成。研究制定《实施细则》，实施惩防体系建设项目化管理，大力推行惩防体系建设项目交办单、定期报告、督查通报、评估考核和奖惩激励等制度，确保圆满完成目标任务。二是加强宣传教育，党员干部拒腐防变意识进一步增强。先后开展“学习《廉政准则》，争做勤廉标兵”、“勤廉十问行动答题”、评选全县“十佳勤廉公仆”等活动。在全市率先开通“金湖勤廉直通车”，被省纪委评为“全省宣教工作优秀项目”。大力推进廉政文化建设，创建省级廉政文化示范点4个，市级廉政文化示范点10个，建成利民河风光带等一批廉政文化景观。三是强化制度约束，领导干部廉洁从政行为进一步规范。以“勤信廉十问行动答题”活动为抓手，落实领导干部诚信体系建设，实施党政机关廉洁评价质询工程。全面推行党风廉政巡查制度，切实加强对党政领导班子和领导干部履行“一岗双责”等情况的监督。坚持开办“勤廉热线”电台直播节目，已开播149期，解决各类咨询、投诉问题1283个，群众满意率96%。 四是突出“三资”管理，农村党风廉政建设深入推进。以创建党风廉政建设示范点(村)活动为抓手，落实农村廉政建设强化工程。建立县、镇、村三级联建联创工作机制，组织编印《农村党风廉政建设工作手册》。出台农村集体资产管理办法，在各镇全面推行农村集体“三资”处置“阳光六步法”，为村集体增收1483万元，受到省委、省政府领导的充分肯定，获全省农村工作创新奖。市纪委在我县召开现场会，推广该县的经验。五是创新工作理念，扎实做好信访举报工作。以构建四级民情廉情预报预警系统为抓手，落实民情沟通联系工程。全面贯彻用群众工作统揽信访工作的新理念，深化和谐信访创建活动，架构县、镇、村、组四级民情廉情预报预警网络，完善“网上信访室”的互动功能。

　　紧贴中心，创优环境，构建“效能金湖”。一方面强化监督检查，服务和保障发展大局取得新成效。加强对中央扩需工程项目建设进度、质量的监督检查，加强对粮食直补等民生工程的跟踪督查，加强对各镇、各部门贯彻落实县委、县政府重点工作的监督检查，确保各项工作实施到位，抓出成效。另一方面注重改革创新，服务环境进一步优化。以重大项目行政服务过程剖析为抓手，落实效能公开评价工程。稳步推行“一窗式”服务，进一步压缩行政审批时限，34个行政审批职能部门193项服务项目办理时限平均仅为2.5天。积极开展机关中层暨重(热)点岗位人员质询评议工作，强化效能督查。

　　完善机制，强化监督，创建“阳光金湖”。一是深化“三公开”工作，各项事务阳光运行。修订完善党务公开工作意见，积极推行镇党代表监督制度，在行政执法重点单位试点导入ISO9000质量管理体系，认真编制政务、村务公开目录，在全市率先建立村务监督委员会。二是加强监督制约，权力行使公开透明。以权力公开、制度执行为抓手，落实党政权力公开透明运行工程和权力制衡规范工程。在10个县直部门开展权力内控机制试点工作。全力推进行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设，并同步实施全过程电子监察。三是开展专项治理，群众利益得到保障。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，清理和规范党政机关所属经济实体、中介机构、行业协会。成立县招标投标管理办公室和招标投标服务中心。截至目前，共有363个招标项目进入县招标投标服务中心进行交易，中标金额30.5亿元。