海阔潮涌正当时 踏浪扬帆启新程 ——中国人民政治协商会议金湖县第八届委员会四年工作回眸
2012-03-22
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翻开政协金湖县第八届委员会用四年时间书写的篇章，沿着时间节点回望，我们发现，从构建大交通格局到努力践行“两个率先”，从服务大局到关爱民生，到处都闪动着政协委员建言献策谋发展的身影。四年来，县八届政协在中共金湖县委的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，依靠全体政协委员，团结社会各界人士，紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真履行政协职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为维护团结稳定的政治局面，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
以人为本 围绕中心谋发展
回放：四年来，县政协共召开全体会议4次，常委会议18次，主席会议42次，各类专题协商会、座谈会等50多次，围绕全县重点工作进行协商讨论，建言献策，为县委、县政府科学决策提供依据和参考。
延伸：紧贴大政方针，共商科学发展大计。每年两会期间，全体政协委员听取县政府工作报告及其他报告，围绕全县经济社会发展的重大问题，进行协商讨论，积极建言献策，同时就涉及全县经济和社会发展的突出问题及人民群众关心的热点问题，积极组织大会发言。四年来，政协各参加单位和全体政协委员认真开展调查研究，围绕工业、农业、科技、金融和民生等专题撰写大会发言材料73篇。如《对我县荷文化产业的建议》、《高度重视我县中小企业信息化建设》、《搭建交流平台，发展总部经济》等大会发言，县委主要领导都批示研究会办。
关注社会热点，加大专题协商力度。四年来，县政协围绕商贸服务、城镇规划、培大育强骨干企业、民生保障等问题开展了8次专题协商，邀请县委、县政府分管领导和有关部门负责同志参加并通报情况，面对面听取委员的意见和建议。如关于“培大育强骨干企业”的专题协商，提出“要实施品牌战略，提升企业的核心竞争力；完善现有的人才引进政策，引导企业实施人才兴企战略；壮大本土企业，保护企业知识产权”等意见。如关于“民生保障”的专题协商，提出“要强化民政服务人员的服务意识，提高民政队伍的整体素质；积极做好民生基础保障和向上争取资金支持，推进民政事业向纵深发展；健全监督机制，使民政工作在阳光下进行”等意见，得到了县委、县政府的重视和有关部门的落实。
献智出力 科学建言献良策
回放①：四年来，县政协围绕人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题开展调研，积极撰写提案、反映社情民意，为和谐金湖建设作出了积极贡献，提案工作质量进一步提高。四年来，共收到委员提案491件，经提案审查委员会审查立案443件，在具体承办单位的积极努力下，提案办理工作取得了实效。
延伸①：《关于做好金宝南线沿路的产业发展规划，充分发挥道口经济的建议》的提案，县政府在研究推进乡镇工业集中区发展时，吸纳了提案的建议，进一步优化了沿路乡镇工业集中区的发展结构。《关于采取积极措施，扩大农村养老保险覆盖面》的提案，县政府高度重视，将实现养老保险基本覆盖列入2010年政府12件实事之一。《关于加强城市社区建设》的提案，县政府及时采纳并制定了《金湖县城市社区建设的实施意见》，经十二届十五次政府常务会议通过，于2011年7月1日执行。
回放②：社情民意工作进一步加强。八届一次常委会议对社情民意工作进行专题研究，明确要求每位委员每年至少反映一条信息。四年来，共征集社情民意信息300多条，编辑《社情民意》简报50多期。
延伸②：2009年撰写的《尽快解决农忙时的‘油荒’问题》的社情民意，时任副省长黄莉新作出批示，有效地缓解了农村柴油紧张的局面。《秸秆综合利用呼唤长效机制》的信息被省政协采用并报省政府供决策参考。2010年撰写的《关于将县属四场圃人员户籍归黎城镇居委会管理的建议》、《农村公路后续管理亟需加强》等反映我县经济社会发展和涉及人民群众切身利益的民意信息，得到有关部门的采纳。
回放③：民主评议工作进一步深化。八届县政协先后对交通运输局、公安局、民政局、卫生局等单位的工作进行了民主评议，分别形成了评议报告，经县政协常委会通过，报送县委、县政府，并通过媒体向社会进行公布，接受社会的监督。(下转三版)
(上接一版)延伸③：2011年第三季度，对卫生局工作进行民主评议，把卫生系统贯彻执行相关规定、部门履行职责、队伍作风建设等情况作为评议的重点，召开了8个不同类型的座谈会，发放问卷750多份。在广泛调研和客观分析的基础上，提出“要完善医疗卫生服务体系、完善新型农合医疗制度、做好公共卫生基础工作”等意见，得到了卫生部门的采纳。2009年县政协组成民主评议工作小组，对县公安局工作进行了民主评议，提出“加强公安队伍建设、加大宣传力度、展示公安队伍正面形象、切实加强基层派出所基础工作、加大对黑恶势力打击力度”等6条具体而切合实际的建议，向县委、县政府提交了《关于民主评议县公安局工作的报告》。通过民主评议使政府职能部门增强了民主监督意识，提高了服务水平，强化了效能建设，推动了工作的开展。有20多名县政协委员分别担任供电、农发行、财政、物价等单位的行风监督员，切实履行了民主监督职能，促进了部门行风效能的提高。
与时俱进 真知灼见促转型
回放：四年来，县政协开展大调研、大视察，为加快推动工业、农业、社会事业全面发展谋良策、出实招，大力推动金湖经济社会健康协调发展。围绕房地产市场、社会保障建设、旅游业发展、生态环境建设等重点课题开展专题调研。先后就交通建设、新农村建设、税务征收、教育现代化创建、开发区项目建设、平安法治建设、新型农村养老保险等全县重点工作，组织视察活动45次，提出220多条意见建议，多数被县委、县政府采纳，促进了有关问题的解决。县政协还围绕融资、全县就业和培训工作等议题组织委员约谈，召开界别委员座谈会等活动，直接听取委员的意见和建议，及时反映群众的意愿和诉求，为县委、县政府汇聚民情、科学决策提供依据和参考。
延伸：2011年，《关于加快推进生态环境建设的建议案》，经县政协八届十六次常委会议通过，报送县委、县政府。2010年县政协对全县旅游产业发展进行深入调研，形成了《科学整合旅游资源，全力打造旅游品牌》的调查报告，提交了《关于加快我县旅游业发展的建议案》，建议“明确定位，整合资源；集中打造三大景区；多方筹资，加大投入；彰显特色，培训队伍”等。市旅游局对该调研报告给予高度评价，《淮安日报》、《淮安政协》、《淮安社会科学》等相继刊登了此调研报告。为推进我县社会保障体系建设，促进和统筹城乡经济社会全面发展，2009年上半年就全县社会保障工作开展专题调研，向县委、县政府提交了《关于加强我县社会保障工作的建议案》。同时还积极配合省、市政协来金湖开展农民创业就业、预防青少年犯罪、水利工程建设、林下经济等专题调研活动。
广泛团结 躬亲力行转作风
回放：四年来，按照县委、县政府的部署和要求，政协领导班子成员认真做好联系挂钩企业、社区、村以及重点工程项目建设工作，并始终把招商引资放在服务中心的重要位置。去年县政协引进的宝翔体育器材项目正在建设之中。各专委会从自身特点和优势出发，积极开展各具特色的活动。县政协机关和广大政协委员热心公益事业，积极关注民生，帮助弱势群体。
延伸：2009年初，县委、县政府决定恢复重建大佛寺，县政协迅速开展募捐活动，动员广大政协委员及金湖在外工作人士为家乡建设贡献力量，大佛寺于2009年12月6日举行开工奠基仪式。2008年，引进“盛世豪庭”项目，总投资4亿多元。
充分发挥专委会作用。经济科技委员会建立委员信息网，搭建相互联系平台，发挥企业界委员作用。文教卫体、社会法制委员会积极开展委员文体活动，并就文化、教育、卫生以及平安法治建设工作与县直有关部门开展对口协商活动。学习宣传、文史资料委员会对县政协成立以来文史资料进行了收集整理，形成了较完整的政协文史资料专辑。在县政协成立30周年之际，组织编撰、发行了《金湖县政协志》和《金湖县政协工作文论集》。组织编纂了《尧乡古今》，文史委还与老干部局合作，征集抗美援朝文史资料200多篇。2010年11月，淮安市第一次县区政协文史工作研讨会在我县召开。2011年10月，金湖县历史文化研究会成立。港澳台侨、民族宗教委员会多方搜集和了解我县港澳台侨民族宗教方面的基本情况，建立基础台账，努力加强与三胞眷属的联系，宣传省宗教事务管理条例等有关方面的知识，引导宗教界把教义教规融入到和谐社会建设。提案委员会多方征集提案线索，通过召开提案工作推进会、座谈会、重点提案“回头看”等多种形式，有效地促进了实际问题的解决。各专委会还结合分工与政府对口部门开展协商活动，有效地推动了部门工作的顺利开展。
积极开展扶贫济困活动。2008年四川汶川地震发生后，县政协组织全体委员为地震灾区捐款捐物和缴纳特殊党费60多万元。为金南镇敬老院及涂沟镇东湖村乡村道路建设协调部分建设资金。县政协开展了“情系困难群众，奉献委员爱心”等慰问活动，深入到镇、村、户，对特困群众进行走访慰问。认真做好挂钩帮扶工作，履行党员爸爸职责。
一载履职路，硕果满枝头。这一系列履职成果的取得，无不凝结着县政协、政协各参加单位的智慧和力量，无不凝结着全体政协委员的丹心和汗水。四载的征程，风雨的洗礼，严峻的考验，八届县政协可谓是不辱使命。海阔潮涌正当时，踏浪扬帆启新程。政协金湖县第九届委员会第一次会议召开在即，新征程承载新使命，新目标赋予新任务。县政协将肩负起时代赋予的使命和人民的重托，在新的征程上阔步前行!
